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美2千亿课税声明全文曝光

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发表于 2018-7-12 17:59:21 | 显示全部楼层 |阅读模式
中美贸易战继续升级。7月10日,美国贸易代表办公室(USTR)依总统川普(Donald Trump)的指示,公告再对2,000亿美元中国商品追加关税的清单。美贸易代表莱特海泽(Robert Lighthizer)基于《1974年贸易法》第301条款,当天在其官网上发表了相关声明。

川普政府7月6日起,对首批340亿美元的中国商品加征25%的关税,还不到一周,再次公布将对2,000亿美元中国商品继续追加10%关税的清单,以此反制大陆当局的报复行为,及其不改正不公平贸易的做法。

根据USTR公告,本次清单纳入农产品,除了活的动植物、咖啡、茶、植物萃取物外,几乎都涵盖在内。在工业产品方面,除了与〝中国制造2025」计划有关项目,也包括电视机、电冰箱等民生用品,手机未纳入。

USTR的声明中还附上了征求公众意见的公告。依其公告,相关程序安排如下:

7月27日:有意出席公听会及在会前提交书面意见者,须于期限前提出申请;
8月17日:提交书面意见截止日;
8月20至23日:〝301条委员会〞举行公听会;
8月30日:公听会后提交书面意见的截止日。

预计将在8月底前完成征求公众意见程序。

而在未来几周,川普政府将再对160亿美元的中国商品加征关税。如果北京继续采取报复行为,川普已于本月初警告,未来不排除对超过5,000亿美元的中国商品追加关税。

以下是USTR于7月10日发表的针对2,000亿美元中国商品征税的声明全文:

上周五,为应对中方的不公平做法,美国开始对从中国进口的价值约340亿美元的商品征收25%的关税。随着法律程序的完成,这些关税最终将涵盖价值最高可达500亿美元的中国进口商品。关税针对的是那些从中国的产业政策和强制技术转移做法中受益的产品。

中方随即对美国予以报复,对美国向中国出口的340亿美元商品征收关税,并威胁对另外160亿美元的商品征收关税。其行动并无任何国际法律依据或正当理由。

由于中方采取了报复行动,且并未改变其做法,总统已下令美国贸易代表办公室启动程序,对另外2,000亿美元中国进口商品征收10%的关税。这是在301条款授权下的恰当回应,以便实现消除中国有害的产业政策。最终征收关税之前,USTR将进行透明、全面的公告,以及意见征询程序— 一如我们之前的关税措施。

2017年8月14日,川普总统指示USTR启动301条款程序。多年以来,大陆当局在知识财产和创新方面,一直采取违规的贸易做法。USTR进行了为期8个月的彻底调查,包括公开听证和意见征询。在一份200页长的详尽报告中,USTR发现大陆当局一直在采取导致知识产权和技术转移、盗窃的产业政策,损害了我们的经济和我们的工人与企业的未来(利益)。

USTR的301条款报告发现,大陆当局的政策和做法强迫美国的创新者转移其技术和专业知识,以此为代价在中国开展经营。大陆当局还利用非经济手段来获得美国技术,如通过国有资金和国有企业来大肆收购美国公司,并在中国实行繁琐的知识产权许可要求。USTR的报告还发现,中国政府对为了商业利益公然窃取美国技术的行为进行资助。这些做法对于我们的知识财产和技术——即美国最重要的优势,以及美国经济的未来而言,是个生存上的威胁。

一年多以来,川普政府一直耐心地敦促大陆当局停止其不公平的做法,开放市场,进行真正的市场竞争。在中方应做出何种具体改变方面,我们已经非常明确并详尽地阐述。遗憾的是,中方并未改变其行为——这种行为将美国经济的未来置于危险境地。大陆当局非但没有着手解决我们的合理担忧,反而已经开始对美国产品施以报复。这种行动没有正当理由。

与以往一样,美国愿意参与解决大陆当局不公平贸易做法的努力,并促使中方向美国商品和服务开放其市场,同时,我们仍将保持警惕,捍卫我们的工人和企业在公平对等的基础上竞争的能力。






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